中共青島科技大學(xué)
委員會(huì)組織部文件
青科大組字〔2017〕36號(hào)
中共青島科技大學(xué)委員會(huì)組織部
關(guān)于印發(fā)《黨費(fèi)收繳、使用和管理辦法》的通知
各黨總支（直屬黨支部）、高密校區(qū)分黨委、機(jī)關(guān)黨工委：
為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校黨費(fèi)收繳、使用和管理工作，根據(jù)《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》（中組發(fā)〔2008〕3號(hào)）及中組部、省、市組部有關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，研究制定了《黨費(fèi)收繳、使用和管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
中共青島科技大學(xué)委員會(huì)組織部
2017年6月7日
黨費(fèi)收繳、使用和管理辦法
按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費(fèi)，是黨員對(duì)黨組織應(yīng)盡的義務(wù)。黨費(fèi)收繳、管理和使用，是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作。為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳、使用和管理，根據(jù)中組部、省、市組部有關(guān)文件要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。
第一章 黨費(fèi)的收繳
第一條 交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)的核定和交納黨費(fèi)的比例。
1.在職教職工中的黨員?？偟脑瓌t是每月以工資總額中相對(duì)固定的、經(jīng)常性的工資收入（稅后）為計(jì)算基數(shù)，按規(guī)定比例交納黨費(fèi)。
（1）事業(yè)編制在職教職工中的黨員，交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)為：計(jì)算基數(shù)=“崗位工資”+“薪級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”+“基礎(chǔ)性績(jī)效”－“住房公積金（個(gè)人繳納部分）”－“養(yǎng)老保險(xiǎn)（個(gè)人繳納部分）”－“失業(yè)保險(xiǎn)（個(gè)人繳納部分）”－“醫(yī)療保險(xiǎn)（個(gè)人繳納部分）”－“個(gè)人所得稅”。
（2）非事業(yè)編制人員中的黨員，交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)為：計(jì)算基數(shù)=“基本工資”。
（3）黨員交納黨費(fèi)的比例為：每月黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)在3000元以下（含3000元）者，交納計(jì)算基數(shù)的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納計(jì)算基數(shù)的1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交納計(jì)算基數(shù)的1.5%；10000元以上者，交納計(jì)算基數(shù)的2%。
2.離退休干部、職工中的黨員，嶗山、四方、高密、中德校區(qū)按照：計(jì)算基數(shù)=“離退休費(fèi)”核定交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)；濟(jì)南校區(qū)按照：計(jì)算基數(shù)=“基本離退休費(fèi)”+“增發(fā)離退休費(fèi)” 核定交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)。交納黨費(fèi)的比例為：每月黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)在5000元以下（含5000元）者，交納計(jì)算基數(shù)的0.5%；5000元以上者，交納計(jì)算基數(shù)的1%。
3.學(xué)生黨員（包括研究生黨員）每月交納黨費(fèi)0.2元。
第二條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范表率作用，按標(biāo)準(zhǔn)帶頭足額交納黨費(fèi)。
第三條 交納黨費(fèi)確有困難的黨員，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在基層黨支部研究、黨總支（直屬黨支部）、分黨委（以下簡(jiǎn)稱“基層黨組織”）審核，報(bào)學(xué)校黨委組織部批準(zhǔn)后，可以少交或免交黨費(fèi)。
第四條 預(yù)備黨員從支部大會(huì)通過其為預(yù)備黨員之日起交納黨費(fèi)。
第五條 基層黨組織一般在每年年初核定黨員月交納黨費(fèi)數(shù)額，年內(nèi)一般不變動(dòng)，但因退休、晉級(jí)晉職、入職離職等原因造成月交納黨費(fèi)數(shù)額發(fā)生明顯變化的，需重新核定月交納黨費(fèi)數(shù)額。每名黨員月交納黨費(fèi)數(shù)額一般不超過 1000 元，根據(jù)自愿可以多交，自愿一次多交 1000 元以上的，比照交納大額黨費(fèi)有關(guān)規(guī)定辦理。
第六條 黨員應(yīng)按照“黨費(fèi)交納日”制度的有關(guān)要求主動(dòng)交納黨費(fèi)。遇到特殊情況，經(jīng)黨支部同意，可以每季度交納一次黨費(fèi)，也可以委托親屬或者其他黨員代為交納或者補(bǔ)交黨費(fèi)。補(bǔ)交黨費(fèi)的時(shí)間一般不得超過6個(gè)月。
第七條 黨支部收到黨員個(gè)人交納的黨費(fèi)后，應(yīng)及時(shí)將黨員交費(fèi)情況記錄在《中國(guó)共產(chǎn)黨員黨費(fèi)證》和《黨支部工作記錄冊(cè)》的“交納黨費(fèi)登記表”中，并向交費(fèi)黨員的開具黨費(fèi)收據(jù)。
第八條 黨支部不得墊交或扣繳黨員黨費(fèi)，不得要求黨員交納規(guī)定以外的各種名目的“特殊黨費(fèi)”。
第九條 黨員一般應(yīng)當(dāng)向其正式組織關(guān)系所在的黨支部交納黨費(fèi)。持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的黨員，外出期間可以持證向流入地黨組織交納黨費(fèi)。
第十條 各基層黨組織每季度第一個(gè)月上旬將本單位上一季度收繳的黨費(fèi)上繳黨委組織部，同時(shí)報(bào)送《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員交納黨費(fèi)基數(shù)核定表》（附件1）電子版和加蓋黨組織印章的紙質(zhì)版。黨委組織部核驗(yàn)無誤后，向繳費(fèi)黨組織開具黨費(fèi)收據(jù)。
第二章 黨費(fèi)的下?lián)芘c上繳
第十一條 按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》（中組發(fā)〔2006〕12號(hào)）文件精神，離退休工作處黨總支黨員教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的下?lián)茴~，按照上一年度上繳黨費(fèi)的50%核算。其他基層黨組織黨員教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的下?lián)茴~，按照上一年度上繳黨費(fèi)的20%核算。
第十二條 向市委上繳黨費(fèi)的具體程序是：
1.黨委組織部對(duì)上年度黨費(fèi)收繳、支出情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，計(jì)算出上繳數(shù)額，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，按時(shí)匯入市委組織部黨費(fèi)專用賬戶。
2.黨委組織部收到市委組織部出具的黨費(fèi)收據(jù)后，由經(jīng)辦人、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，并辦理入賬手續(xù)。
第三章 黨費(fèi)的使用
第十三條 使用黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有節(jié)余的原則。
第十四條 黨費(fèi)必須用于黨的活動(dòng)，主要作為黨員教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充，其具體使用范圍包括：
1.培訓(xùn)黨員。主要用于對(duì)廣大黨員進(jìn)行政治理論、實(shí)用技術(shù)等方面的培訓(xùn)，以及開展主題實(shí)踐教育活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用，在實(shí)際工作中，應(yīng)著眼于使一個(gè)單位、一級(jí)黨組織范圍內(nèi)的大多數(shù)黨員或某一類別的黨員普遍受益。
2.訂閱或購(gòu)買用于開展黨員教育的報(bào)刊、資料、音像制品和設(shè)備。必須是直接用于訂閱和購(gòu)買以黨員教育為主要目的的報(bào)刊、資料、音像制品和設(shè)備，對(duì)于冒用黨員教育工作的開支不能使用黨費(fèi)。
3.表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。包括購(gòu)買或制作獎(jiǎng)狀、榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)品的費(fèi)用，表彰大會(huì)會(huì)議資料的印制費(fèi)用、會(huì)議室和交通工具的租賃費(fèi)用等，也包括必要的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。表彰應(yīng)以精神鼓勵(lì)為主，不提倡過高的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
4.補(bǔ)助生活困難的黨員。包括用于對(duì)老黨員的定期生活補(bǔ)貼、對(duì)生活困難黨員的一次性生活補(bǔ)助，以及對(duì)老黨員、生活困難黨員發(fā)放慰問物品的費(fèi)用。
5.補(bǔ)助遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的黨員和修繕因?yàn)?zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施。包括用于直接發(fā)放慰問金、救災(zāi)物資給受災(zāi)黨員，修繕基層黨組織因?yàn)?zāi)受損的活動(dòng)場(chǎng)所、電教設(shè)備等教育設(shè)施的費(fèi)用。
在遵循黨費(fèi)使用五項(xiàng)基本用途的前提下，以下具體使用項(xiàng)目可以從黨費(fèi)中列支：
1.教育培訓(xùn)黨員和入黨積極分子、基層黨務(wù)工作者所產(chǎn)生的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、交通費(fèi)、師資費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、資料費(fèi)、門票費(fèi)、講解費(fèi)等。
2.開展“三會(huì)一課”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨組織換屆以及黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育所產(chǎn)生的會(huì)議費(fèi)等。
3.修繕、新建基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、 為活動(dòng)場(chǎng)所配置必要設(shè)施等所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。
4.編印黨員教育培訓(xùn)教材和印制入黨志愿書、黨員組織關(guān)系介紹信、黨員證明信、流動(dòng)黨員活動(dòng)證、黨費(fèi)證、黨員檔案等所產(chǎn)生的工本費(fèi)，以及購(gòu)買黨徽黨旗等費(fèi)用。
5.黨費(fèi)財(cái)務(wù)管理中發(fā)生的購(gòu)買支票、轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。
使用黨費(fèi)必須符合以上規(guī)定，不能隨意擴(kuò)大黨費(fèi)使用范圍，不符合規(guī)定的一律不得開支。黨費(fèi)是黨員教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充，不能完全靠黨費(fèi)來開展黨員教育工作，即使是符合使用范圍的開支項(xiàng)目，也不能完全依賴于黨費(fèi)開支。
第十五條 各基層黨組織根據(jù)開展黨員學(xué)習(xí)和活動(dòng)需要，填報(bào)《青島科技大學(xué)黨費(fèi)使用申請(qǐng)審批表》（附件2）提出使用黨費(fèi)的申請(qǐng)。黨委組織部收到使用黨費(fèi)的申請(qǐng)后，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真審核，重點(diǎn)審核用途是否符合規(guī)定、事由是否充分合理、預(yù)算是否準(zhǔn)確無誤、使用是否依法合規(guī)。在此基礎(chǔ)上，研究提出是否同意使用黨費(fèi)的建議。
第十六條 黨費(fèi)使用審批權(quán)限為：
1.1萬元以下的，由黨委組織部部長(zhǎng)審定簽字方可核銷；
2.1萬元（含）至5萬元的，由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審定簽字方可核銷；
3.5萬元（含）以上的，由學(xué)校黨委書記審定簽字方可核銷。
第十七條 報(bào)銷黨費(fèi)需提供國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)承認(rèn)的合法、有效的憑證，憑證由經(jīng)辦人、基層黨組織書記簽字，按照審批權(quán)限由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志簽字后入賬。
第四章 黨費(fèi)的管理
第十八條 學(xué)校黨費(fèi)由黨委組織部代學(xué)校黨委統(tǒng)一管理。黨費(fèi)的具體管理工作主要指提出黨費(fèi)支出的建議，黨費(fèi)具體承辦的審核、報(bào)批、審批，做好黨費(fèi)工作統(tǒng)計(jì)、檢查監(jiān)督工作，匯總形成黨費(fèi)收繳、使用和管理工作情況報(bào)告等。黨費(fèi)的具體財(cái)務(wù)工作主要指資金核算、往來結(jié)算、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)監(jiān)督等。
第十九條 黨費(fèi)以“中國(guó)共產(chǎn)黨青島科技大學(xué)委員會(huì)組織部”的名義，單獨(dú)設(shè)立銀行賬戶。
第二十條 黨費(fèi)利息是黨費(fèi)收入的一部分，不得挪作他用。為依法保障黨費(fèi)賬戶安全，不得利用黨費(fèi)賬戶從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不得將黨費(fèi)用于購(gòu)買國(guó)債以外的投資。
第二十一條 黨費(fèi)工作由專人負(fù)責(zé)，實(shí)行會(huì)計(jì)、出納分設(shè)。會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)檔案管理，參照財(cái)政部制定的《行政單位會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行，做到數(shù)字準(zhǔn)確、帳目相符、內(nèi)容完整、手續(xù)齊全。
第二十二條 黨委組織部要加強(qiáng)對(duì)黨費(fèi)管理工作人員的培訓(xùn)，提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。黨費(fèi)管理工作人員變動(dòng)時(shí)，要嚴(yán)格按照黨費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度辦好交接手續(xù)。
第二十三條 黨委組織部每年向黨委報(bào)告上一年度黨費(fèi)收繳、使用和管理情況，向市委組織部上報(bào)黨費(fèi)收繳、使用和管理情況的報(bào)告，同時(shí)向各基層黨組織通報(bào)。
第五章 附則
第二十四條 對(duì)違反黨費(fèi)收繳、使用和管理規(guī)定的，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的依法處理。
第二十五條 本辦法自2017年4月1日起施行。
第二十六條 本辦法由學(xué)校黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。
附件1 |
中國(guó)共產(chǎn)黨黨員交納黨費(fèi)基數(shù)核定表 |
基層黨組織名稱： 填表人： 填表時(shí)間： 年 月 日 |
序 號(hào) |
姓名 |
所在支部 |
身份證號(hào)碼 |
計(jì)算基數(shù) （元） |
繳納比例 (%) |
月應(yīng)交黨費(fèi)（元） |
季應(yīng)交黨費(fèi) （元） |
季實(shí)交黨費(fèi) （元） |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合計(jì) |
／ |
／ |
／ |
／ |
|
|
|
說明：此表為樣表，可轉(zhuǎn)成Excel表格錄入上報(bào)。 |
附件2
青島科技大學(xué)黨費(fèi)使用申請(qǐng)審批表
申請(qǐng)黨組織 名 稱 |
|
申請(qǐng)事由 |
|
經(jīng)費(fèi)預(yù)算 （具體要點(diǎn)） |
|
基層黨支部 意 見 |
負(fù)責(zé)人簽字： （蓋章） 年 月 日 |
基層黨組織 意 見 |
負(fù)責(zé)人簽字： （蓋章） 年 月 日 |
黨委組織部 審批意見 |
負(fù)責(zé)人簽字： 年 月 日 |
備 注 |
（組織部填寫）是否核銷 |
說明：使用黨費(fèi)時(shí)，必須事先填寫此表，報(bào)黨委組織部審核同意后，方可使用黨費(fèi)?；顒?dòng)結(jié)束持本表到黨委組織部辦理報(bào)銷手續(xù)。
(此頁(yè)無正文)
中共青島科技大學(xué)委員會(huì)組織部 2017年6月7日印發(fā)
